Попытка сыграть на противоречиях между интересами России и Запада в Центральной Азии может привести режимы Ниязова в Туркмении и Каримова в Узбекистане к политической смерти.
Спустя год после майских событий в узбекском городе Андижан, когда власти силой подавили народные волнения, ситуация в центральноазиатском регионе продолжает оставаться нестабильной. Прежде всего, это касается двух стран - Узбекистана и Туркменистана. Официальный Ташкент попытался использовать «внешний», т.е. российский фактор для того, чтобы не допустить начинавшейся эрозии режима. Глава Туркменистана Сапармурат Ниязов, увидев как развиваются события в соседней стране и вокруг нее, и решив частично дистанцироваться от становящегося опасным СНГ, заявил о переходе своей страны в статус полунаблюдателя-полуассоциированного члена этой организации. Череда отставок высших должностных лиц в Узбекистане и Туркменистане, прошедшая на протяжении прошедшего года, свидетельствует о серьезном кризисе власти, которая не в состоянии проводить вменяемой экономической политики, занимаясь собственным обогащением и подавляя любое проявление общественно-политической активности. К весне 2006 года стало ясно, что оба режима вошли в полосу системного кризиса. Их руководители оказались вынуждены решать главную проблему - политического выживания созданных ими общественно-политических режимов.
В Узбекистане, после подавления волнений в Андижане, резко усилились позиции главы местной Службы Национальной Безопасности (МХХ) Рустама Иноятова, победившего своего постоянного конкурента - руководителя МВД Зокира Алматова, отстраненного Исламом Каримовым после майских событий 2005 года. Однако долгая история с подбором нового главы МВД, всегда выступающего противовесом СНБ, закончилась назначением на эту должность Баходыра Матлюбова, что сорвало планы Иноятова предложить выгодную ему кандидатуру. Для Каримова было важно решить и более глобальную задачу: составить круг приближенных к нему высших чиновников, способных продемонстрировать изменившуюся внешнеполитическую ориентацию официального Ташкента - его заинтересованность в «российском векторе» в противовес конфликтным отношениям с Западом.
В то же время, президент Узбекистана все чаще начал задумываться о возможном сценарии контролируемой им лично операции «Наследник». В его личных интересах было продвижение на президентский пост собственной дочери - Гульнары, способной защитить отца от всех неприятностей, сделав его главой соответствующего клана - самаркандского, отношение к которому ему итак часто приписывают. Однако этот план оказался сорван, судя по всему, при активном противодействии главы СНБ, который, как полагают эксперты, имея особые отношения с Москвой, намерен играть по другим правилам.
Тем временем, узбекская оппозиция, представленная различными организациями, ведущую роль среди которых играют партия «Эрк» («Свобода»), «Бирлик» («Единство»), а также ряд других структур, фактически начали объединять свои усилия в борьбе против Ислама Каримова. Более того, ряд политических оппонентов узбекского президента, имея поддержку в стране, создали активно действующий в подполье Комитет Национального Спасения Узбекистана. С целью объединения своих действий произошла консолидация трех основных структур: Давра Кенгаши («Круглый стол»), Коалиции Демократической Оппозиции и Конгресса Демократический Узбекистан. Тот факт, что Ислам Каримов с помощью максимальных экономических и политических уступок пытается добиться от Москвы в первую очередь поддержки себе лично и своему режиму, все более негативно воспринимается оппозицией, которая отнюдь не приветствует те внешние силы, которые поддерживают диктатора в обмен на экономические преференции.
Не менее драматично обстоит дело в Туркмении. Череда отставок, начатая еще весной прошлого года, сейчас достигла своего пика. Фактически уволенной и под угрозой серьезного уголовного наказания оказалась генпрокурор Туркменистана Курбанбиби Атаджанова, на протяжении последних лет преследовавшая всех реальных и мнимых противников Туркменбаши и игравшая ту же роль, что и Андрей Вышинский при Сталине. Сейчас чистке подвергнуты местные тайные службы, прокуратура и правоохранительные структуры. Кадровый дефицит режима Ниязова лишь усугубляет обстановку в стране. На данный момент самое ближнее окружение главы Туркменистана состоит из Акмурада Реджепова - начальника личной охраны, стремящегося усилить свой личный контроль за многими сферами жизни в стране, помощника президента Виктора Храмова и заместителя управделами президента Александра Жадана. Все прочие чиновники даже самого высшего ранга в любой момент могут потерять все и сразу.
Несмотря на кажущуюся тотальной власть Сапармурата Ниязова, его режим оказался весьма уязвим как с социально-экономической и внутриполитической, так и внешнеполитической точек зрения. Несмотря на разрозненность оппозиции, большинство членов которой находится в эмиграции, она, тем не менее, начинает объединяться. Так, в частности, с 29 апреля по 1 мая в Праге прошла консультативная встреча Республиканской партия и Общественно-политического движения «Ватан» (Родина), входящих в Союз демократических сил Туркмении. Лидер «Ватана» Худайберды Оразов в одном из недавних интервью заявил, что при Ниязове конституционных форм смены власти быть не может и «наиболее реальным является революционный вариант». Как и их узбекские коллеги, многие лидеры политической оппозиции Туркменистана, склоняются к мысли о том, что предпринимаемые властью попытки использовать экономические и политические уступки внешним силам в интересах сохранения диктаторского режима, серьезно мешают политическому процессу.
При всей непохожести политической и экономической жизни, в действительности, в Узбекистане и Туркменистане, сложилась близкая ситуация. Оба президента начинают все больше опасаться своих ближайших соратников из числа руководителей спецслужб. Ислам Каримов в последнее время крайне осторожно относится к руководителю СНБ Рустаму Иноятову за его связь с «внешними силами», а Ниязов - подозревать Реджепова в том, что и у него есть некие выходы «на внешний фактор». Во-вторых, оба президента все больше обеспокоены проведением операции «Наследник». Сапурмурат Ниязов, судя по участившимся поездкам его сына Мурата в Туркмению из-за рубежа, начинает задумываться над возможностью его кандидатуры на этот пост. Кроме того, как в Узбекистане, так и в Туркмении начавшая объединяться в подполье оппозиция все более негативно относится к любой форме внешнего вмешательства в дела страны. Наконец, игра на противоречиях конкурирующих в Центральной Азии внешних сил, начатая Ташкентом и Ашхабадом, свидетельствуют об отсутствии у властей стратегически выверенной политики, что ведет к маргинализации этих стран в системе международных отношений. События в Андижане стали катализатором этих тенденций.
Кубок чемпионов стран Содружества, проходящий в Москве в 12-й раз, собрал немало звезд спорта и политики.
На трибунах можно было заметить советника президента РФ Сергея Ястрежемского, первого вице-президента РФС Никиту Симоняна, президента ЦСКА и РФПЛ Евгения Гинера и Андрея Канчельскиса, тренирующегося в составе московского "Динамо". Впрочем, были люди и не имеющие никакого отношения к футболу, как, например, олимпийский чемпион Сиднея по боксу Александр Лебзяк или абсолютная чемпионка мира по художественной гимнастике Алина Кабаева.
Появление последней на первых минутах встречи между ЦСКА и "Пахтакором" поначалу вызвало недоумение - вроде бы Максим Бузникин в составе армейцев не играет. Да и "роман" между этими спортсменами уже давно в прошлом.
Неужели у Алинки появилась тайная страсть в составе чемпионов России?!
Все оказалось намного банальнее - гимнастка пришла поддержать своих соотечественников.
"Я пришла сюда, если можно сказать, символически, - пояснила после матча Кабаева. - Ведь на поле играл "Пахтакор", а я сама из Ташкента. Очень рада, что в Узбекистане футбол до сих пор жив, и, судя по увиденному, еще не скоро умрет".
texnodom.com
Государство не только получает значительные поступления от сельскохозяйственного сектора, но также предоставляет значительные субсидии на воду, и финансирует другие материально-технические ресурсы сельских производителей. Изучая степень, до которой снижение налогового бремени в секторе хлопководства может, в частности, повысить стимулы для производства, и привести к повышению урожайности, важно принимать во внимание, как налоги, так и субсидии. Цель настоящего исследования заключается в оценке конечных чистых поступлений от сектора хлопководства и его основных компонентов за период 2000-2004 гг. Для выполнения расчетов, мы опирались на официальные данные, которые могут серьезно отличаться от фактических данных. Мы использовали плановые производственные затраты, поскольку не смогли получить фактические цифры. Подобная необъективность, в использовании официальных или плановых данных в итоге дает недооценку чистых поступлений, поскольку плановые затраты имеют тенденцию завышения относительно отправных международных уровней. И тем не менее, построенная база данных позволяет аналитикам заменить плановые затраты и поступления фактическими, тем самым гарантируя, что государственные аналитики смогут легко повторить расчеты, имея доступ к фактическим данным.
На основе представленных данных, исследование вырабатывает ряд политических вариантов, направленных на повышение продуктивности сельского хозяйства за счет более активного использования стимулов себестоимости и цены. Эти варианты представлены таким образом, что бы быть финансово нейтральными, если производственные уровни останутся неизменными, но в то же время они могут способствовать получению дополнительных финансовых поступлений при повышении уровня производства.
Фрамент исследования
Открылась новая
Военная библиотека для молодёжи.
16-летний Шухрат - учащийся 11-го класса одной из джизакских средних школ - никогда не забудет свой первый хлопковый «вояж» в Дустликский район Джизакской области Узбекистана.
Вместе с одноклассниками Шухрата оторвали от школьных занятий и отправили на сбор хлопка - самой важной сельскохозяйственной культуры Узбекистана, но 20 октября - за месяц до официального окончания страды - Шухрат заболел.
Утром у него начались сильные желудочные боли. Он сказал об этом преподавателю, но тот не пожелал его выслушать, и Шухрат был отправлен на хлопковое поле вместе со всеми.
В тот день он смог собрать всего 15 килограммов хлопка - значительно меньше установленной ежедневной нормы. Вечером после ужина Шухрата вызвали в штаб, где, по его словам, отругали при всех с использованием нецензурных выражений, а затем двое учителей избивали его до тех пор, пока Шухрат не потерял сознание.
Приехавший участковый, увидев состояния парня, что-то написал на бумаге и забрал с собой учителей, которые избивали Шухрата. Но на следующий день оба вернулись на работу как ни в чем не бывало.
Один из избивавших - Акрам Солиев - оправдывает свои действия тем, что якобы только силой можно заставить детей работать и соблюдать дисциплину.
«Если с ними обращаться по-человечески, они не будут собирать хлопок, а если мы не обеспечим выполнение дневной нормы, то сами получим нагоняй от чиновников в областном штабе», - говорит Солиев.
В Джизакской области Узбекистана в этом году на сбор хлопка были вывезены почти 35 тысяч студентов и школьников. Сами дехкане не в состоянии найти рабочую силу для выполнения этой тяжелой и плохо оплачиваемой работы. Вернувшись домой, ребята с ужасом вспоминают, что им пришлось пережить. Для многих из них «хлопковая каторга» продолжалась почти три месяца.
К холоду и голоду, ужасным жилищным условия, по словам ребят, в этом году добавился обязательный ежедневный план в размере 50 кг., невыполнение которого грозило наказанием вплоть до избиения.
Использование детского труда на сельскохозяйственных работах в Узбекистане - обычное явление, но в этом году оно приобрело особенно бесчеловечный характер.
Правозащитные организации вновь выступают с призывом отменить порочную практику «хлопкового рабства». По их данным, имели место случаи тяжелых заболеваний и даже гибели детей на полях в результате несчастного случая. Представители властей неоднократно отказывались обсуждать этот вопрос с IWPR.
Хлопок для Узбекистана, занимающего пятое место в мире по производству и второе по экспорту хлопка, является стратегическим сырьем и приносит стране половину ее экспортного дохода, что составляет примерно 1,5 млрд. долларов в год.
Власти вынуждены привлекать студентов и школьников к сбору хлопка, так как фермеры не в состоянии оплачивать труд сельскохозяйственных работников.
Многие преподаватели отрицательно относятся к «хлопковой кабале», но не говорят об этом открыто из страха потерять работу.
Так, директор школы №3 Зарбдарского района Мамлакат Ишимова в начале хлопковой страды получила приказ мобилизовать на хлопок 169 школьников. Она попросила разрешения вывезти на хлопок меньшее число ребят, но просьба была отклонена.
На следующий день Ишимова вывела на сбор хлопка 150 своих учеников. Больных и слабых она сама отпустила домой. Тут же разгневанные гонцы из хокимията появились в школе и велели ей срочно писать заявление об увольнении.
«Представитель хокимията заявил мне: «Если больной, пусть подыхает на поле», - рассказывает Ишимова.
По словам преподавателей, работавших вместе со своими подопечными на сборе хлопка, лишь единицам из них оказалась по силам такая высокая дневная норма. Остальные не выдерживали тяжелых условий труда и заболевали.
Девочек заставляли ютиться в полуразрушенных зданиях без окон и горячей воды; в результате заболевания простудой и гриппом приобрели массовый характер.
Преподаватель Физкультурного колледжа из Джизака, просивший не называть его имени, сказал IWPR, что дети просто не выдерживали и разбегались. «Это и неудивительно - тяжелый труд, отсутствие элементарных удобств, некачественное питание…», - говорит он.
«18 октября во время обеда школьники нашли в казане дохлую крысу. В тот день мы недосчитались 20-ти учеников».
Сбежавших со сбора хлопка школьников и студентов теперь ждет отчисление из учебного заведения. По словам директора джизакского промышленного колледжа Тахира Хамракулова, 100 воспитанников его заведения находились в «бегах» с начала сезона. Это примерно треть от числа дезертировавших по области. Пятерых из них уже выгнали из колледжа, остальным предстоит уплатить штраф.
Однако даже привлечение детей на сбор хлопка не помогло выполнить государственный план. По данным министерства сельского хозяйства Узбекистана, в этом году хлопкоробы Узбекистана должны были дать стране 3,2 млн. тонн хлопка, а сдали на 300 тыс. тонн меньше.
Самаркандский Центр правозащитных инициатив (ЦПИ) и ряд других правозащитных групп обратились к президенту Каримову с призывом запретить использование детского труда на сборе хлопка после того, как в 2002 г. на полевых работах только в Самаркандской области погибли четверо школьников.
По данным ЦПИ, в Самаркандской области, где школьников и студентов также в массовом порядке вывозили на хлопок, в этом году во время хлопковой кампании погибли, как минимум, двое учащихся.
15-летний Навруз Акабоев скончался от ранения в голову, когда двое его товарищей начали бросать друг в друга твердые куски земли, и один из них попал в Навруза.
16-летний Давур Шодиев трагически погиб 3 ноября 2003 года при столкновении его тележки с трактором.
«Давур был моим третьим ребенком, - говорит отец Давура Умирбой. - Это был веселый и трудолюбивый мальчик. Кто мне вернет моего ребенка? Кто приказал отправлять детей на сбор хлопка?»
Ферганская долина Узбекистана может в любой момент подвергнуться радиоактивному заражению. Старые советские могильники с ядерными отходами на территории соседнего Кыргызстана продолжают разрушаться и грозят обрушиться на узбекскую территорию.
Ядерные отходы из могильников, созданных в советское время в долине реки Майлуусуу в южной Ошской области Кыргызстана, понемногу попадают в приток второй по величине реки Центральной Азии - Сырдарьи, служащей источником питьевой воды для всей Ферганской области.
По словам специалистов, прямая угроза радиоактивного заражения нависла над 9-миллоионным населением узбекской части Ферганской долины.
По словам председателя Узбекского национального комитета UNESCO “Человек и биосфера” академика Бекжана Ташмухамедова, процесс разрушения могильников протекает достаточно интенсивно и значительное количество радионуклидов уже попало в воду, осев в донных отложениях реки.
«Скорость передвижения радионуклидов - примерно 1 километр в год. Эти взвешенные твердые частицы продолжают перемещаться по руслу реки, они где-то поднимаются, где-то оседают, но продолжают двигаться в сторону Узбекистана», - сказал Ташмухамедов в беседе с IWPR, добавив, что наиболее легкие частицы радионуклидов уже «перешли» узбеко-кыргызскую границу.
Разработка урановых рудников в долине реки Майлуусуу началась в 1948 году – в начале «Холодной войны» между СССР и США. У СССР главной целью было создать в кратчайшие сроки атомную бомбу. О последствиях добычи урана в высокогорной местности тогда никто не задумывался.
Вплоть до 1968 года на двух комбинатах в городе Майлуу-Суу перерабатывалась урановая руда из местных рудников. После их истощения стратегическое сырье стали завозить из-за рубежа. В 1968 году оба комбината были закрыты.
По данным государственного геологоразведочного предприятия «Кызылтепагеология», осуществлявшего с 1951 года геологоразведку урановых месторождений в Центральной Азии, в настоящий момент в долине реки Майлуусуу в 23-х могильниках (хвостохранилищах) хранится около 7 тысяч тонн полужидких радиоактивных отходов.
По мнению местных и зарубежных экспертов, наиболее опасными являются хвостохранилища с порядковыми номерами 3, 5 и 7.
По свидетельству экологов, хвостохранилища представляют собой котлованы, дно которых устлано подушкой из глины, гравия и песка. Поверхность могильников засыпана естественным грунтом.
Помимо хвостохранилищ здесь же находятся 13 отвалов так называемых забалансовых руд общей массой 2,7 млн. кубометров с содержанием урана 200 грамм на тонну. По данным ГРП «Кызылтепагеология», фон на поверхности отвалов достигает опасного уровня 100-200 мкрентген/ч.
По мнению академика Ташмухамедова, создание искусственного водохранилища на границе Узбекистана и Кыргызстана могло бы предотвратить угрозу заражения, так как передвижение твердых частиц по воде было бы в этом случае приостановлено.
Однако проект требует капитальных вложений не только со стороны Узбекистана, но и других государств региона, по территории которых протекает Сырдарья.
В 1996 году Узбекистан, Кыргызстан и Казахстан подписали декларацию, в которой признавалось, что хвостохранилища представляют собой серьезную угрозу для всего региона.
Была создана межгосударственная координационная группа по изучению проблемы и выработке вариантов ее решения. В 1998 году эта группа определила, что долина Майлуусуу является наиболее опасным местом захоронения отходов. Однако дальше констатации фактов дело не пошло, и практически никаких реальных действий предпринято не было.
За минувшие шесть лет Узбекистан лишь подготовил технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта и провел мониторинг мест захоронения, затратив на эти цели всего 22 тысячи долларов США.
Специалисты считают, что со стороны Узбекистана и других государств необходимы решительные и безотлагательные действия. Пока государственные чиновники занимаются разработкой проектов, природные катаклизмы, такие, как сели, оползни и землетрясения, могут вмиг привести к страшной катастрофе.
Регион уже неоднократно оказывался на грани катастрофы. Первое ЧП случилось в долине Майлуусуу еще в 1958 году, когда в результате прорыва защитной дамбы произошел выброс шести тысяч кубометров радиоактивных материалов.
В период с 1992 по 1996 год произошло несколько оползней, вызванных тектоническими явлениями, что привело к размыву и частичному разрушению хвостохранилищ и выбросу токсичных материалов.
Кыргызстан в настоящее время работает над решением проблемы. В прошлом году была сформирована специальная парламентская комиссия с целью исследования состояния могильников, а международное сообщество обещает помочь правительству Кыргызстана в рекультивации и бетонировании захоронений.
Высокопоставленный чиновник правительства Кыргызстана Анаркул Айталиев еще в прошлом году предупреждал, что случись в долине Майлуусуу особо мощный оползень, миллионы тонн смертельно опасных радиоактивных отходов могут погубить весь регион до самого Аральского моря.
Если продолжить сравнение Европы с СССР нужно отметить, что объединение Европы происходит эволюционно, без форсирования и давления. Напротив, к этому Союзу тянутся все: и богатые, и совсем еще небогатые страны континента. Всем ясно, что от объединения выиграют все - и экономически, и с точки зрения безопасности, упрощения многих бюрократических процедур. К тому же это еще и, как назвал Папа Римский Иоанн Павел Второй, "христианский союз", что и является одной из причин нежелания некоторых европейских государств принять Турцию в свои ряды. Конечно же, процесс объединения Европы не на все сто процентов можно назвать эволюционным. Нужно отметить два основных внешних фактора, которые имели сильное влияние на ускорение процесса. Это Холодная война и усилия США к гегемонии по установлению однополярного мира.
Холодная война прочно сплотила Западную Европу с точки зрения политической и экономической безопасности. Небольшие объемы торговли с Восточной Европой стали импульсом для развития экономических отношений между западноевропейскими странами. Если в первом случае США стали объединяющей силой против социалистического блока, то во втором, те же Соединенные Штаты подтолкнули европейские страны к сближению, но уже против себя. Хотя в Европе в унисон никто вызова США не бросает, и все же большинство склонно к чисто европейской семье без разной англо-саксонской примеси. (Да и Ла-Манш , порой, оказывается шире Атлантического океана). Участие в НАТО также сблизило западноевропейские страны в эру Холодной войны против угрозы Советского Союза. Однако, как показал опыт Варшавского договора, одной внешней угрозы для сплочения оказывается мало. Нужны еще экономический рост и схожая идеология. В Восточном блоке все это держалось на экономической мощи одной страны и навязанной все той же страной идеологии. Объединительному процессу в Европе также диктуют реалии жизни - восстановление европейских ценностей, приобретение единого голоса во внешней политике и, тем самым, избежание внутреннего раскола.
СССР же стал продуктом революционного движения. Хотя в начале все и строилось на равноправных условиях, со временем трудно было представить что какая-нибудь из республик выйдет из Союзного договора безпрепятственно при первом же желании, как это было закреплено Конституцией СССР (Статья 72 Конституции СССР 1977 года). Страх и опасение перед выдуманной угрозой Запада (которой особенно после Второй Мировой Войны уже не стало, и была реальная возможность построить нормальные отношения с Западом при пересмотрении внутренней идеологии), "вера в счастливое будущее" и ложная идеология объединили союзные республики. Сегодня трудно представить себе подобную искуственную страну в масштабах СССР или хотя бы Центральной Азии хотя бы потому, что при установленном ныне в мире статус-кво (который, правда, США пытаются немного изменить), этому помешали бы крупные игроки, которым невыгодно создание подобного государства, претендующего на определенную ведущую мировую или региональную роль, и лишающего их толстого куска экономического пирога в мире. Ко всему прочему, с точки зрения доктрины "дилеммы безопасности", создание подобного государства как СССР всегда представляет угрозу соседним странам. Однако надо отметить, что Запад был не в состоянии помешать созданию самого СССР, поскольку после Первой Мировой войны многие крупные державы были ослаблены, как экономически, так и в военном плане, и только-только приходили в себя. Германия была заложницей Версальского договора. Франция и Англия находились в союзнических отношениях с царской Россией (Антанта). Тем более, крупные державы, как все те же Англия и Франция, были заняты дележом германского и оттоманского колониального наследия. А борьба за независимость на континенте привела к созданию новых стран на осколках Германской, Aвстро-Bенгерской и Pоссийской империй. Так что помешать созданию нового государства коллегиально Европе и США не удалось.
Аналитики тех лет видимо не могли предугадать, что ослабленная войной и внутренними распрями Россия лет через 30 превратится в огромную военно-индустриальную империю, и будет сама представлять угрозу существованию европейской цивилизации последующие 45 лет. Охваченная крупными внутренними политическими изменениями в следствиe революционного движения, Россия плавно перешла в СССР в самый удобный для этого период. Внешняя помощь царской России и Белой Армии против большевиков и международные интервенции были настолько незначительными, что Запад не смог ничего предпринять против создания страны Советов. Распад Российской Империи состоялся, но не территориально, как многие полагали, а системно. Урвать ничего от бывшей империи не удалось. Большевики, наоборот, сами со временем расширили границы уже новой империи.
В Центральной Азии же любые попытки к объединению будут пресекаться региональными игроками. Установился определенный статус-кво в мире и под шумок это сделать уже не удастся. Самый удобный момент для этого был сразу же после распада СССР, когда мир приветствовал этот процесс. Особенно Турция, которая поспешила взять своих тюркских "младших братьев" под свое крыло. Однако крыло оказалось недостаточно большим и Турции, не в состоянии предложить ничего существенного экономического, пришлось отступить. Тем более что центральноазиатские тюрки, только что избавившиеся от одного старшего брата, не хотели бежать под крыло другого. Как-то Ислам Каримов сказал: "Тургут Озал хочет, чтобы мы стали турками. Но мы - узбеки."
Хотелось бы остановиться на факторах, мешающих объединению. Таковых два: внешние и внутренние.
В категорию внешних факторов входит группа стран, которым тюркский союз совсем не выгоден.
Россия. Объединение в крупную страну мусульман (пусть даже и в светскую в начале, но со временем расклад политических сил внутри Союза может измениться в пользу исламистов) может положить конец влиянию России в регионе, включая экономическое влияние, поскольку Россия может быть лишена крупных экономических проектов. Ведь с лидерами Центральной Азии легче договориться в отдельности, принимая во внимание интересы каждого в отдельности, где решения принимаются на двусторонней основе, без согласия и интересов соседей в регионе. С единой страной договариваться будет труднее: здесь надо будет учесть общие интересы. Тем более тот же Исламский Тюркский Союз может попасть под влияние таких стран как Саудовская Аравия, Иран и Пакистан как это было в первых порах независимости.
Однако с другой стороны, единая страна может быть даже будет на пользу России. Если установить нормальные отношения и заключить экономические соглашения с одной единой страной, Россия cможет получать дивиденды со всего региона в целом. Да и влияние свое будет легче оказывать на одну страну с единой внешней политикой, чем лавировать постоянно между пятью республиками, где Туркмения нейтральная, а Узбекистан проамериканский. Кроме того, прочные отношения с единым государством могут послужить в интересах России против влияния США и Китая. То есть для России Центральная Азия в лице единого государства и хорошо, и плохо. Парадокс, который может решить последовательная и предсказуемая внешняя политика России.
Иран. Единое государство тюрков в Центральной Азии представляет собой для Ирана угрозу возрождения пантюркизма, а потому Таджикистан должен быть активно вовлечен в этот процесс. Особо никаких различий между тюрками Центральной Азии и таджиками, кроме языка, нет. История одна. Надо только избавиться от стереотипа конкуренции между Тураном и Ираном. Иран также беспокоит азербайджанская роль в этом процессе, что может привести к расчленению самого Ирана, т. к. в самом Иране азербайджанцев живет намного больше, чем в Республике Азербайджан.
Китай явно не заинтересован, опасаясь выхода Уйгуро-Синьцзянской Автономии из состава Китая и желания присоединиться к Союзу. К тому же, Китаю станет труднее влиять на регион в целом, чем на страны в нем поодиночке.
Есть также два других государства, которым этот Союз на руку.
Турция поддержит подобную идею, особенно в виду непопадания в Евроcоюз и по историческим соображениям. Ею будет также двигать надежда объединения с этим союзом позже с возможным привлечением к этому процессу Азербайджана, как иранского, так и другого, с тем, чтобы ослабить Иран, а также оказывать свое влияние на процессы в центральноазиатском регионе.
США должны быть заинтересованы по экономическим соображениям и по соображениям безопасности, поскольку крупный светский союз мусульманских стран сможет в будущем иметь влияние на исламский мир в качестве примера, и лучше справляться с угрозой исламского фундаментализма. Если удастся привлечь Союз на свою сторону, то можно будет Китай, Россию и Иран держать под контролем. Тем более, учитывая тот факт, что со всеми странами ЦА плюс Турцией и Азербайджаном у США складываются хорошие отношения, то особых проблем c этим быть не должно. Помогая развитию Союза, американцы продемонстрируют миру, что Ислам и демократия могут сосуществовать, косвенно призывая страны Персидского залива и Ближнего Востока следовать подобной модели.
Внутренних факторов несколько. Это - разный уровень экономического развития республик ЦА, стремление лидеров Казахстана и Узбекистана к региональной гегемонии, нежелание властных и бюрократических структур в каждой республике терять свою независимость в пользу единого Центра, а с ней и материальные блага; новые национальные идеологии, не затрагивающие вопросы регионального сотрудничества и близость народов Центральной Азии, истории, противоречащие друг другу и ставящие достижения своей нации выше других, а также ориентация каждого государства на соперничающие друг с другом державы.
Нужно также учесть еще один фактор - национальный (включая националистический, этнический и групповой). Новая идеология, история и возрождение ценностей и культуры каждой из четырех центральноазиатских (кроме Таджикистана) республик сосредоточены на названии главной этнической группы (национальности), а не общей - тюркской, что автоматически создает границы между собой. Очень редко, где упоминается словосочетание "тюркский народ", что раньше можно было встретить очень часто ("Туркий халким, Туркий элим"). Никому даже в голову не приходит, что обобщение истории и идеологии на тюркской основе придаст истории и культуре величие, обогатит каждую тюркскую нацию Центральной Азии духовно, идеологически, и сделает великих тюркских предков общими, тем самым положив конец долгим спорам центральноазиатов, претендующих на наследие исторических личностей. Объединение возможно на основе не только схожих культур, историй, религии и языков, но также, что самое важное, на основе общего этнонима. Стоит только для этого привести пример объединения двух Германий, где жили немцы и которые не превратились в эпоху Холодной войны в другую нацию или неизбежное объединение двух Корей, где живут корейцы. Даже в Европе объединение происходит на основе всего общеевропейского. Так зачем же использовать выражение "центральноазиаты", когда можно его прекрасно взаимозаменить словом "тюрки"? Правда при этом нужно все-таки отметить их принадлежность к нашему региону - "центральноазиатские тюрки".
Однако не нужно питать иллюзии о том, что объединение это всегда хорошо и что оно может решить проблемы каждого в отдельности. При объединении, проблемы каждого в совокупности лишь умножат их. Прежде всего каждой из республик необходимо демократизировать свое общество. В противном случае образуется государство, которое само в будущем может представлять угрозу соседям. Этот процесс не должен быть форсированным, а продиктован реалиями жизни.
Пока же можно с сожалением отметить, что на сегодняшнем отрезке истории объединение Центральной Азии это всего лишь утопия.
Одил Рузалиев
Несмотря на первоначальную идею проведения встречи глав государств Содружества "без галстуков", некоторые президенты все же присутствовали на саммите с этим непременным атрибутом делового костюма. Этот небольшой штрих ярко иллюстрирует атмосферу, царившую на встрече в Ялте, атмосферу, на которую, конечно, не могла не лечь тень трагических событий на Баренцевом море. Выражая солидарность с Россией, все лидеры стран СНГ решили воздержаться от культурных мероприятий, а также не брать с собой в Крым жен. После этого саммит приобрел рабочий характер, причем ритм его проведения был ускорен.
Президент России Владимир Путин до семи часов сократил свое пребывание в Крыму и "в уплотненном режиме" провел двусторонние встречи со всеми прибывшими на саммит президентами стран СНГ. С субботы на пятницу перенесена была также многосторонняя встреча лидеров государств Содружества.
Однако это не может служить основанием для того, чтобы оценивать саммит как "скомканный" и неудавшийся, как поспешили заявить некоторые российские СМИ. Ведь эта встреча изначально планировалась как неформальная, то есть не предполагающая подписание каких-то документов. Цель встречи - в спокойной обстановке обсудить итоги предыдущей работы и посмотреть, с чем страны СНГ вместе поедут в начале сентября на "саммит тысячелетия" в ООН.
Сами президенты, кстати, передает ИТАР-ТАСС, удовлетворены результатами неформальной встречи и единодушно высказали мнение о необходимости проведения таких встреч. Это хорошая возможность, по словам президента Украины Леонида Кучмы, "спокойно поговорить без прессы".
Больше всего проблем было рассмотрено на двусторонних встречах. Так, Л. Кучма сообщил, что в ходе его беседы с Владимиром Путиным достигнута договоренность о реструктуризации газовых долгов Украины и о продолжении поставок российского газа. Углубление многостороннего и двустороннего сотрудничества в рамках СНГ идет в русле общемировых тенденций на рубеже ХХI века и отвечает национальным интересам государств Содружества, - так считают участники встречи глав государств СНГ, в принятом ими совместном заявлении.
Об этом говорили в принятом в Крыму заявлении главы государств - участников СНГ.
"18 августа с.г. в г. Ялта состоялась встреча глав государств Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Украины. В неформальной, дружеской обстановке были обсуждены вопросы, касающиеся проведения Саммита и Ассамблеи тысячелетия, а также воздействия процессов глобализации и интеграции на Содружество Независимых Государств.
Накануне важных событий в истории ООН главы государств отмечают крепнущее стремление международного сообщества построить стабильный и безопасный мир без войн и насилия, в котором будет обеспечено процветание государств и народов, свободное развитие каждого человека.
Решать эту многогранную задачу предстоит в условиях возрастающего влияния процессов глобализации на политическое и экономическое развитие человечества. Особую роль в данном контексте приобретает развитие интеграции на региональном и субрегиональном уровне, что позволяет эффективно реализовывать преимущества глобализации и устранять ее негативные последствия, прежде всего в экономической и социальной сфере.
Главы государств убеждены, что углубление многостороннего и двустороннего сотрудничества в рамках СНГ идет в русле общемировых тенденций на рубеже XXI века и отвечает национальным интересам государств Содружества.
Страны СНГ как неотъемлемая часть международного сообщества открыты для широкого конструктивного взаимодействия со всеми государствами в поисках адекватного ответа на вызовы времени. Без коллективных усилий невозможно справиться с серьезными рисками, которые угрожают основополагающим целям и принципам Устава ООН.
Главы государств считают, что Саммит тысячелетия дает уникальную возможность извлечь уроки из опыта многостороннего сотрудничества в XX столетии, наметить пути формирования многополярного мира и укрепления фундамента эффективной системы глобальной безопасности. Предстоящий исторический форум призван четко подтвердить непреходящее значение Устава ООН, центральную роль Организации в поддержании международного мира и безопасности, важность укрепления устоев международного права.
С удовлетворением отмечая складывающийся в ООН широкий консенсус в пользу такого подхода, участники встречи выступают за то, чтобы в итоговом документе Саммита нашли отражение также принципы многосторонности, равноправия, солидарности в решении общемировых проблем, интересы и потребности всех основных групп, включая страны с переходной экономикой.
Главы государств подтверждают решимость содействовать успеху Саммита и Ассамблеи тысячелетия, выходу на весомые политические решения, ведущие к становлению нового, демократического и справедливого мирового правопорядка в XXI веке".
"Российская газета", Владимир Кузнечевский и Аркадий Медведев.
Ташкентский Исламский университет при Кабинете Министров Республики Узбекистан был учрежден 7 апреля 1999 года Указом Президента Республики Узбекистан.
Целью университета является изучение богатого и уникального духовного и культурного наследия Ислама и передача этих знаний молодому поколению, обогащение знаний народа страны и подготовка высококвалифицированных специалистов в области религии.
Основными задачами университета являются:
Подготовка специалистов, имеющих четкое представление об основах религии, истории и философии Ислама, роли Ислама в решении современных проблем, с которыми общество сталкивается при переходе к рыночной экономике, обучение специалистов, способных найти пути решения теоретических и практических вопросов, с которыми сталкиваются религиозные организации, а также повышение уровня знаний сотрудников, ведающих вопросами религии при Президенте;
Изучение, глубокий анализ и ознакомление с опытом авторитетных высших учебных заведений мира и повышение эффективности образовательной системы Ташкентского Исламского университета с учетом современных требований, а также обучение высококвалифицированных теологов по Исламу на основе богатейших научных и духовных ценностей нашего народа;
Возрождение богатого религиозного научно-теоретического наследия наших предков, его осмысление, популяризация и подведение итогов научных исследований;
Исследование роли исламской религии в истории мировой цивилизации, определение места данной религии среди других религий мира, а также исследование закономерностей теоретического и практического развития Ислама;
Написание учебников, учебных материалов и более совершенных учебных программ по религии, в частности по Исламу, исламской доктрине и философии, своду исламских законов;
Развитие взаимовыгодного сотрудничества с ведущими образовательными и научными центрами зарубежных стран.
Основные направления:
1.Изучение религий, Ислама
2.Исламское право
3.Международные экономические отношения
4.Компьютерные науки и информатика
Факультеты университета:
История и философия Ислама
Исламское право, экономика и естественные науки
Подразделение университета:
1.Изучение религий, Ислама
2.Теория и практика создания демократического общества
3.Восточные языки. Европейские языки
4.Компьютерные и естественные науки
5.Физическая подготовка
Образовательные уровни:
1.Степень бакалавра - 4 года
2.Степень магистра - 2 года
В настоящее время в университете обучаются 100 студентов.
Начиная с 2000 года будет учрежден академический лицей.
Учрежден университетский фонд для дальнейшего развития. При университете создан специальный центр, функционирующий по следующим направлениям:
1.Толкование Корана
2.Толкование Хадисов
3.История и философия Ислама
4.Духовность, культура и искусство
5.Источниковедение и изучение рукописей
При университете намечается открыть учебный отдел по защите докторских диссертаций по востоковедению. Пост университетское обучение (докторантура, аспирантура). Коды:
240001 - "Теория религии"
240002 -"Теория и источники Ислама"
240003 - "Нормы Ислама"
При университете имеется Исламский исследовательский центр. Там также имеется депозитарий письменных источников и рукописей, найденных в Узбекистане и за его пределами.
Изучение иностранных языков
Университет располагает всеми необходимыми условиями для изучения иностранных языков с широким использованием современных эффективных методов обучения. В нем также имеется современное оборудование для овладения восточными и европейскими языками, включая языковую лабораторию. При университете также функционирует Арабский центр.
Международные связи
Ташкентский Исламский университет установил тесные отношения с университетами и исследовательскими центрами США, Великобритании, Франции, Голландии, России, Саудовской Аравии, Египта, ОАЭ, Кувейта и др.
Реквизиты:
Республика Узбекистан, 700011, г. Ташкент, ул. А. Кадыри, 11.
Тел.: (3712) 144-00-56, 144-00-49, 41-19-14
Факс: (3712) 144-0065.